开展冷链物流高质量发展专题调研

作者：秘书处 时间：2021-04-26

为深入贯彻落实党中央、国务院关于冷链物流发展的决策部署，加快推动冷链物流高质量发展，服务构建双循环新发展格局，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求，按照交通运输部相关工作安排，于4月份开展冷链物流高质量发展专题调研。中国道路运输协会（下称我会）积极配合部相关要求，制定调研方案，明确调研需求，交通运输部4月15日-22日，赴四川、陕西、湖南等省份，与相关政府管理部门、行业协会及典型冷链物流企业进行座谈，并实地走访考察了相关冷链物流企业。

随着我国人均GDP突破一万美元，城镇化率不断提升，冷链物流市场需求日益旺盛，冷链物流行业面临着良好发展机遇。受新冠疫情影响，冷链物流特别是进口冷链食品运输过程中出现的个别事件，也反映出冷链行业发展过程中在全链条、全流程、全覆盖等方面还存在短板，行业总体规划、市场运行监管、管理政策法规及相关技术标准等工作还有待进一步加强。

为加强对进口冷链食品的监管，各省已初步建成进口冷链食品追溯监管平台，涉及进口冷链食品业务的企业需要在省内平台上注册，以实现全流程的监控。

冷链物流行业涉及包括交通运输部门在内的农业农村、发改、商务、市场监督、公安交警、供销社和邮政等多个政府管理部门，进一步明确各部门职责范围和执法边界，将有利于提高行业管理效率并保障冷链物流行业高水平健康发展。

随着冷链物流行业市场需求增加，冷链物流企业面临的市场竞争压力不断加剧。为保证运输过程中温度达标不断链，企业需要使用合规的运输车辆和技术装备并进行全程温度监控，为此付出更高的运行成本。在城市配送业务中，使用普通车辆和棉被作为温控手段降低作业成本的现象还普遍存在。根本改善这一局面，还需要政府管理部门、货主企业和运输企业的共同努力。

冷库建设资金量大，投资回报周期长。冷链物流行业长期面临基础设施建设不足和布局不够合理的现状。加强顶层设计，统一规划布局，在建设用地和资金保障方面提供有力支持，对夯实冷链物流行业发展基础意义重大。

为适应冷链物流市场竞争不断加剧的态势，相关企业结合自身特点和优势，在提升自身核心竞争力保持企业良性发展方面不断做出有益尝试，推出冷链货运班车等服务项目，并不断总结经验完善内容。

此次交通运输部组织开展的冷链物流高质量发展专题调研工作将通过全面了解我国冷链物流行业发展现状，深入研判形势和需求，系统总结典型经验和做法，研究提出工作思路和相关政策建议，并计划制定出台相关行业管理办法完善相关标准。我会将继续关注参与后续工作，为冷链物流高质量发展发挥行业协会应有作用。