王丽梅参加全国人大财经委建设综合运输体系座谈会

作者：秘书处 时间：2021-02-24

2月23日，中国道路运输协会王丽梅会长受全国人大财经委员会邀请参加“建设现代综合交通运输体系座谈会”。全国人大财经委主任徐绍史主任出席会议，中国工程院、国务院发展研究中心、国家发改委综合运输研究所、交通运输部规划院、国家铁路集团、中国国际航空、顺丰速运集团、中国道路运输协会、中国快递协会、中国物流与采购联合会等机构的代表参加了会议。

本次会议围绕建设现代综合运输体系涉及的政策法规、战略规划、基础设施、市场环境，研究了以交通强国为目标、以建设综合运输体系为路径、以新发展格局为契机综合运输高质量发展问题。徐绍史及全国人大财经委有关同志认真听取了与会科研单位、运输企业、行业协会的意见和建议。

王丽梅在发言中介绍了道路运输行业各领域情况，分析了新发展格局下道路运输服务新趋势和新要求，反映了道路运输服务综合运输体系建设存在的问题和困难，提出了道路运输高质量发展的政策建议。

王丽梅指出，现代综合运输体系建设，对构建新发展格局和交通强国建设意义十分重大，道路运输是综合运输的基础和支撑，也是痛点和难点。道路运输占综合运输70%～80%体量的门到门运输，是服务市民和农民、服务经济和社会、服务发展和稳定的根锚。过去、现在、将来道路运输都会是综合交通运输体系的主力，基础性兜底作用显著，满足个性化、差异化、品质化需求服务效果良好，在应急运输保障、改善民生方面的作用越来越显著。

王丽梅认为，新发展格局下公众出行模式和货物流通方式发生结构性变化，道路运输需要全面落实《交通强国建设纲要》，积极参与现代综合交通运输体系建设，构建快速便捷的客运服务系统、绿色舒适的城市出行系统、经济高效的货运服务系统、打造标准化的车辆装备体系。以需求为导向，以互联网、数字化、人工智能助力行业发展，实现道路运输的转型升级将成为必由之路。

王丽梅强调，道路运输在综合运输体系建设过程中遇到瓶颈，声音被湮灭、存在被忽视，转型升级和高质量发展面临新挑战，道路客运行业已岌岌可危，生存和发展面临极大的挑战，道路货运在运输结构调整中处于被动接受地位，道路客货运输企业人员待岗、减薪，发展堪忧。同时，道路运输安全生产压力巨大，上位法的缺失和地方以安全为内容的监管措施随意性大，规定要求过滥，体现运输市场的统一和分工规则的立法和政策尚待加强。

王丽梅提出，没有更好的道路运输，不可能有更好的现代综合交通运输体系。政府有关部门在制定战略和政策时更多倾听道路运输声音，在维护市场公平秩序时惩治非法、保护良善，营造公平竞争环境，避免资本对行业的垄断，在推进“新基建”中支持道路运输在多式联运、新能源、车路协同、枢纽建设中得到有效的参与，在发展新业态过程中加快网络平台企业的合规进程，在深化“放管服”改革进程中加大对受疫情影响严重的道路客运、城市公交企业继续实施财税金融优惠扶持政策，帮助企业渡过难关，加快配套实施细则的出台，推动道路运输行业转型升级。