重点联系企业和客运动态监测机制

作者：秘书处 时间：2022-09-02

交通运输部重点联系道路运输企业制度和道路客运动态监测机制，是交通运输部落实科学发展观要求，科学评价行业整体发展水平和经济运行质量的重要行业基础性工作。中国道路运输协会受交通运输部委托分别自2004年和2009年起承担两项制度和机制的具体组织及实施工作。十几年来，制度和机制报送的数据，为政府主管部门及时了解行业发展动态、制定行业发展政策提供了直接高效、客观真实的信息数据，是政府决策的参考依据和企业经营的风向标。

交通运输部重点联系道路运输企业制度

这项制度是本会接受原交通部公路司委托，已持续开展18年的一项行业动态统计监测制度。按规定，本会建立了定期（月度、年度）统计报表和信息反馈制度，持续优化成员队伍，跟踪监测企业经济运行情况。过去三年以来，本会带领各重点联系企业一起，努力克服疫情造成的影响和困难，顾全大局，积极履行主体责任，取得显著效果。

过去三年，该制度准确统计行业经济运行情况，提供信息和数据支撑，对重点联系企业经济运行分析进行持续调整和完善，按月度及年度定期开展数据收集、报表整理工作，形成年度道路运输行业经济运行分析报告3期，月度数据汇总36期，参与编制年度《中国道路运输发展报告》。该制度依托成员单位配合政府主管部门开展行业相关工作，围绕行业热点、难点问题和政府所关心的问题，开展专题调研及行业调查，配合本会参与起草调研报告40余份。该制度不断完善网络信息直报系统以确保信息报送及时率，开发网络直报系统，保障了企业月报数据的连续性和完善性。该制度坚持定期开展总结工作，不断强化制度的激励机制，坚持每年度召开工作会议，强化了激励机制，提高了信息报送单位和统计工作人员的积极性，有力地推动了信息报送工作的规范进行和持续开展。

道路旅客客运动态监测机制

“道路旅客运输经济运行动态监测机制”，是交通运输部建立的另一项行业统计监测制度，旨在及时了解道路客运经济运行动态和发展情况，加强道路运输行业管理所需要的重要行业动态监测数据。本会受交通运输部委托，自2009年起承担该项工作，对全国100个城市102家客运站（或联网售票中心）的班线道路客运运营情况进行定期信息监测和数据采集，至今已持续开展13年。

在既往的工作中，该机制按时报送数据，服务政府，2021年度，共计完成客运动态周报52期，重点时段日报48期，其中春运日报40期，十一黄金周日报8期。完成2021年度百城百站道路客运信息监测网分析报告、2021年春运及十一黄金周客运动态监测总结、报告各一期，并按时报送至行业主管部门。该机制积极参与调查研究，服务企业，2021年，参与本会多项专题调研，特别是客运站综合开发、汽车站城镇土地使用税减免、优惠扶持政策落实情况等工作，及时反映了企业诉求，维护了企业利益。该机制提供权威数据支撑，服务行业，以机制成员单位长期报送数据为基础形成行业发展指数，开创了本会服务政府、服务企业、服务道路运输行业进而服务公众社会的新渠道、新形式。

工作安排与展望

下一阶段，本会将在巩固既往工作成果的基础上，继续带领各重点联系企业和客运动态监测机制成员，认真履行好交通运输部委托的重要职责：

按部要求，继续优化调整重点联系企业制度，不断完善综合、客运、货运、出租租赁、城市公交、驾驶培训等领域的组织体系，优化报送内容，加强激励机制及督促措施，建立动态管理的进入退出机制，确保制度高效运行。

按本会要求，不断提高重点联系企业行业参与度，鼓励常务理事单位、理事和具有代表性的行业龙头骨干道路运输企业参与政策顶层设计的力度、广度和深度，并深入参与本会企业等级制度建设、绿色货运行动、各业务类联盟的相关工作。

按自身职责，高质量开展客运动态监测机制数据报送工作，完成交通运输部客运行业动态监测机制重点时段和全年的信息收集、整理和报送工作，提供及时、准确数据，引导行业合理预期、转型发展。

按成员需要，加强行业调查，持续跟踪后疫情时期道路运输企业生存和发展需要并推动解决，维护企业合力诉求特别是客运站生存发展诉求，深入挖掘资源，树立制度和机制品牌形象，加强行业指数发布等工作，在政府和社会面前树立制度和机制成员单位良好形象，通过本会自有媒介资源，发挥行业宣传主阵地和主渠道作用，加大对重点道路运输企业和客运动态监测机制成员的宣传报道力度。